Hiện tại, trên địa bàn TP. HCM có đến 170 dự án nhà ở “trùm mền” chờ xử lý cho các thủ tục hành chính chồng chéo, bất cập.
Theo thống kê công bố của Sở Xây dựng TP. HCM, hiện nay có 170 dự án đã dược UBND TP. HCM chấp thuận chủ trương hoặc công nhận đầu tư. Tuy nhiên, số dự án này vẫn không thể triển khai do các quy định chồng chéo của pháp luật.
170 dự án nhà ở trùm mền do thủ tục hành chính chồng chéo
Có đến 170 dự án nhà ở “trùm mền”
Trong tổng số 170 dự án, có 44 dự án đã có quyền sử dụng đất và đã được UBND TP. HCM chấp thuận chủ trương đầu tư, công nhận chủ đầu tư và các cơ quan có thẩm quyền đã cấp sổ đỏ. Các dự án này, trước đây đều đã được UBND TP. cho chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật.
Thực tế, chỉ có một số dự án nhỏ được 100% diện tích đất ở. Trong tổng số, có 126 dự án có quỹ đất hỗn hợp. Nguồn gốc chủ yếu từ đất nông nghiệp và đất chuyên dùng. Trong đó, có 51 dự án tính đến nay đã hết thời hiệu.
Kể từ tháng 9/2018, tất cả các dự án đều phải thực hiện thủ tục thông qua Sở KHĐT để trình lên UBND TP. ban hành chủ trương đầu tư theo quy định.
Thế nhưng, trên thực tế, tất cả những dự án có Quyết định chủ trương đầu tư và có quỹ đất hỗn hợp đều bị “ách tắc”. Bởi xảy ra vướng mắc trong thủ tục Công nhận chủ đầu tư và phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500. Đây cũng chính là nguyên nhân dẫn đến thiếu hụt nguồn cung trên thị trường.
Trong 9 dự án thì có đến 8 cái “trùm mền”
Bà Nguyễn Thị Như Loan, là Chủ tịch HĐQT Công ty Quốc Cường Gia Lai cho biết, tình trạng “ách tắc” đã diễn ra trong một thời gian khá dài. Công ty bà cũng không nằm ngoại lệ, khi có 9 dự án thì có đến 8 dự án đang “trùm mền”.
Thậm chí, có một số dự án đã chuyển sang đất ở nhưng thủ tục vẫn còn nhiều vướng mắc. Các cơ quan chức năng thì đùn đẩy trách nhiệm khiến không thể triển khai.
Theo quy định, phải có 100% đất ở thì mới có thể “chỉ định chủ đầu tư” dự án nhà ở thương mại, đã tạo nên một vướng mắc khá lớn. Đồng thời, đây cũng chính là nguyên nhân dẫn đến ách tắc thị trường BĐS.
Điều chỉnh các quy định pháp luật
Trước những khó khăn đối với doanh nghiệp, Sở Xây dựng TP. HCM cho biết, ách tách lớn nhất trong thủ tục lựa chọn chủ đầu tư là các dự án nhà ở bằng hình thức chỉ đầu nhà đầu tư với quy định đất ở 100%.
Do đó, Sở đã cho rà soát, tổng hợp các trường trên địa bàn thành phố có quỹ đất hỗn hợp bao gồm: đất ở, đất chuyên dùng và đất nông nghiệp. Từ đó đưa ra dự thảo Văn bản đề nghị báo cáo lên Chính phủ để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
Trong khi đó, Sở TNMT cho rằng, những vướng mắc hiện nay đến từ khái niệm nhà đầu tư và chủ đầu tư.
Mới đây, ông Trịnh Đình Dũng – Phó Thủ tướng Chính phủ đã có chỉ đạo giải quyết theo hướng, giao cho Bộ TNMT chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng nghiên cứu và xây dựng văn bản về việc giao đất theo hình thức chỉ định hay chỉ định nhà đầu tư đối với những dự án có tính đặc thù, đảm bảo cơ sở pháp lý.
Mặc dù vậy, đến hiện tại, mọi thứ vẫn còn đang dậm chân tại chỗ. Bởi quy định của pháp luật chồng chéo, đầy bất cập và rối rắm.
Chính vì vậy, tính về lâu dài, các cơ quan bộ ngành cần sửa đổi các bộ luật để giải quyết chồng chéo, thiếu thống nhất, đảm bảo tính đồng bộ và tính hệ thống trong hệ thống pháp luật.
